Вчера состоялось заседание совета по реализации приоритетных национальных проектов, на котором председательствовал президент Владимир Путин. Как ни странно, основное внимание было уделено не уже реализуемым в России общеизвестным нацпроектам, а проблеме, пока еще только претендующей на звание нацпроекта, — демографии. Правда, этот проект, по словам первого вице-премьера Дмитрия Медведева, обещает стать «мегапроектом».

В настоящее время ежегодная убыль населения в России составляет 700 тысяч человек. Связано это с несколькими причинами. Во-первых, подкачала рождаемость: в 2005 году коэффициент суммарной рождаемости составил 1,29 на женщину. В то время как для поддержания хотя бы стабильной численности населения в обычных условиях необходимо, чтобы этот показатель был не менее 2,2. Во-вторых, повышенная смертность населения. Например, по сравнению со странами Евросоюза, отставание по средней продолжительности жизни составляет в России 15 лет для мужчин и 9 лет для женщин.

Несмотря на комплексность проблемы, стимулировать рождаемость планируется пока в основном материальным способом. «Нам предстоит продумать и создать принципиально новую форму стимулирования рождаемости — предоставление женщинам, родившим второго и последующих детей, материнского капитала», — заявил на заседании Владимир Путин. Однако он добавил, что реализация долгосрочных задач в демографической политике потребует «системной работы всех уровней власти на протяжении целого ряда лет». В частности, по его словам, в первую очередь необходимо принять меры по укреплению семьи и материнства, а также провести дополнительные мероприятия по снижению смертности. Частью этих мероприятий должны стать действия по предотвращению преждевременной гибели людей в чрезвычайных ситуациях и трагических происшествиях.

В том, что демографическую проблему одними материальными поощрениями не решить, уверены и эксперты. Руководитель Центра демографии и экологии человека академик Анатолий Вишневский считает, что прежде всего вся социальная инфраструктура (детские сады, школы, больницы и т. д.) «должна быть повернута в сторону семьи». «Главное, чтобы люди увидели вокруг себя реальные положительные изменения, и тогда не нужно будет никаких призывов и подачек — они сами захотят иметь детей», — уверен он.

Однако очевидно, что на развитие этой инфраструктуры также нужны деньги. Председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов, присутствовавший на вчерашнем заседании у президента, считает, что в целом на демографический проект государству нужно потратить не менее 500 млрд. рублей. «Финансирование в меньших объемах не позволит добиться реального результата», — считает он.

ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ
«Газета» № 187 от 13.10.2006 г.

http://www.kpe.ru/articles/1582/